二十五项反措(防触电事故)
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为切实做好电力安全监管工作,有效防范电力生产事故,国家能源局组织电力行业有关单位及部分专家,根据近年来电力生产事故的经验教训,以及电力行业的发展趋势,结合已颁布的标准规范,对2014年印发的《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(国能安全〔2014〕161号)进行了修订,形成了新版本的《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(以下简称《二十五项反措(2023版)》)
防止人身伤亡事故的重点要求
防止触电事故
1.2.1 凡从事电气操作、电气检修和维护的人员(统称电气作业人员)必须经专业技术培训、触电急救培训并考试合格方可上岗。带电作业人员应经专门安全作业培训,考试合格并经单位批准。
1.2.2 电气作业人员应正确佩戴合格的个人防护用品,使用合格的电力安全工器具。绝缘鞋(靴)、绝缘手套等必须符合国家或行业相关标准。作业时,应穿工作服,戴安全帽,穿绝缘鞋(靴),根据作业需要佩戴绝缘手套。
1.2.3 使用的手持电动工器具和电气机具应定期检验合格,使用前应进行检查,并按工器具类型在使用中佩戴绝缘手套、配备漏电保护器或隔离电源。
1.2.4 电气设备的金属外壳应有良好的接地装置,使用中不得将接地装置拆除或对其进行任何工作。
1.2.5 检修动力电源箱的支路开关都应加装剩余电流动作保护器(漏电保护器)并应定期检查和试验。连接电动机械及电动工具的电气回路应单独装设开关或插座,并装设剩余电流动作保护器,做到“一机一闸一保护”。
对氢站、氨站、油区、危险化学品间、酸性蓄电池室(不含阀控式密封铅酸蓄电池室)等特殊场所,应选用防爆型检修电源箱,并使用防爆插头。
1.2.6 在高压线路、设备及相关区域工作,根据不同的作业方式、地点,人体与带电体的安全距离应满足《电力安全工作规程 电力线路部分》(GB26859)和《电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分》(GB26860)相关要求。低压电气带电工作时,人体不得直接接触裸露的带电部位并保持对地绝缘。作业中应采取防相间短路和单相接地措施。
1.2.7 高压线路、设备停电检修时,应采取停电、验电、接地、悬挂标示牌和装设遮栏(围栏)等措施,作业人员应在接地装置的保护范围内作业。禁止作业人员擅自移动或拆除接地线、遮栏(围栏)、标示牌。
低压线路、设备停电、验电后,无法实施接地措施时,可采取加锁、挂牌或绝缘遮蔽等措施,必要时派人看守。
等电位作业:
由电造成人体有麻电感甚至死亡的原因,不在于人体所处电位的高低,而取决于流经人体的电流的大小。根据欧姆定律,当人体不同时接触有电位差的物体时,人体中就没有电流通过,所以等电位作业是安全的。
当人体与带电体等电位后,假如两手(或两足)同时接触带电导线,且两手间的距离为1.0m,那么作用在人体上的电位差即该段导线上的电压降。假如导线为LGJ—150型号,该段电阻为0.00021Ω当负荷电流为200A时,那么该电位差为0.042V。设人体电阻为1000Ω那么通过人体的电流为42μA,远小于人的感知电流1000μA,人体无任何不适感。如果作业人员是穿屏蔽服作业,屏蔽服有旁路电流的作用,那么,流过人体的电流将更小。
从作业原理的分析来看,等电位作业是安全的,但在等电位的过程中,应注意以下几点:
1、作业人员借助某一绝缘工具(硬梯、软梯、吊篮等)进入高电位时,该绝缘工具性能应良好且保持与相应电压等级相适应的有效绝缘长度,使通过人体的泄漏电流控制在微安级的水平。
2、其组合间隙的长度必须满足相关规程及标准的规定,使放电概率控制在10-5以下。
3、在进入或脱离等电位时,要防止暂态冲击电流对人体的影响。因此,在等电位作业中,作业人员必须穿戴全套屏蔽服,实施安全防护。
中间电位作业:
是指人体处于接地体和带电体之间的电位状态,使用绝缘工具间接接触带电设备来达到其检修目的的方法。其特点是人体处于中间电位下,占据了带电体与接地体之间一定空间距离,既要对接地体保持一定的安全距离,又要对带电体保持一定的安全距离。在配电线路带电作业中,可以是既对接地体保持一定的绝缘强度,又要对带电体保持一定的绝缘强度,就可以进行作业。这是由于配电线路电压等级较低,可以通过绝缘材料包裹形成一定绝缘强度代替一定的空间距离,来达到安全作业。而输变电带电作业中,电压等级较高,没有绝缘材料能包裹形成一定绝缘强度,所以必须需要一定的安全距离来保证带电作业安全。中间电位工作原理中间电位作业位置示意图如下图所示所示。
当作业人员站在绝缘梯上或绝缘平台上,用绝缘杆进行的作业即属中间电位作业,此时人体电位是低于导电体电位高于地电位的某一悬浮的中间电位。
采用中间电位法作业时,人体与导线之间构成一个电容Q1,人体与地 (杆塔)之间构成另一个电容C2,绝缘杆的电阻为R1,绝缘平台的绝缘电阻为R2。
作业人员通过两部分绝缘体分别与接地体和带电体隔开,这两部分绝缘体共同起着限制流经人体电流的作用,同时人体还要通过组合间隙来防止带电体通过对人体和接地体发生放电。组合间隙由两段空气间隙组成。
需要指出的是,在采用中间电位法作业时,带电体对地电压由组合间隙共同承受,人体电位是一悬浮电位,与带电体和接地体是有电位差的,在作业过程中:
1、地面作业人员是不允许直接用手向中间电位作业人员传递物品的。一是若直接接触或传递金属工具,由于二者之间的电位差,将可能出现静电电击现象;二是若地面作业人员直接接触中间电位人员,相当于短接了绝缘平台,使绝缘平台的电阻R和人与地之间的电容c2趋于零,不仅可能使泄漏电流急剧增大,而且因组合间隙变为单间隙,有可能发生空气间隙击穿,导致作业人员电击伤亡。
2、当系统电压较高时,空间场强较高,中间电位作业人员应穿屏蔽服,避免因场强过大引起人的不适感。
3、绝缘平台和绝缘杆应定期检验,保持良好的绝缘性能,其有效绝缘长度应满足相应电压等级规定的要求,其组合间隙一般应比相应电压等级的单间隙大20% 左右。
地电位作业:
指人体处于地(零)电位 态下,使用绝缘工具间接接触带电设备,来达到检修目的的方法。其特点是:人体处于地电位时,不占据带电设备对地的空间尺寸。地电位作业的位置示意图如图如下图所示。
作业人员位于地面或杆塔上,人体电位与大地(杆塔)保持同一电位。此时通过人体的电流有两条通道:一是带电体→绝缘操作杆(或其他工具)→人体→大地,构成电阻通道;二是带电体→空气间隙→人体→大地,构成电容电流回路,这两个回路电流都经过人体流入大地(杆塔)。
1.2.8 高压电气设备带电部位对地距离不满足设计标准时周边必须装设防护围栏,门应加锁,并挂好安全警示牌。围栏与带电部位最小间距应满足《电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分》(GB26860)要求。
1.2.9 雷雨天气,需要巡视室外高压设备时,应穿绝缘靴,并不准靠近避雷器和避雷针。
雨天操作室外高压设备时,应使用有防雨罩的绝缘棒,穿绝缘靴、戴绝缘手套。雷电时禁止就地倒闸操作和登塔作业。发生雷雨天气后一小时内禁止靠近风力发电机组。
1.2.10 当高压设备发生接地故障时,室内不得进入故障点 4m以内,室外不得进入故障点 8m 以内。进入上述范围的人员必须穿绝缘靴,接触设备的外壳和构架应带绝缘手套。
当发觉有跨步电压时,应立即将双脚并在一起或用一条腿跳着离开接地故障点。
1.2.11 高压试验时,必须装设围栏,悬挂安全标示牌,并设专人看护,严禁其他人员进入试验场地或接触被试验设备。试验设备两端不在同一地点时,另一端也应采取防范措施,并指派专人看守。试验时,操作人员应站在绝缘物上。禁止越过遮栏(围栏)。
1.2.12 因邻近带电设备或工作地段有邻近、平行、交叉跨越及同杆塔架设带电线路,导致检修设备(线路)可能产生感应电压时,应加装工作接地线或使用个人保安线。
架空绝缘导线不得视为绝缘设备,在停电检修作业中,开断或接入绝缘导线前,应做好防感应电的安全措施。
1.2.13 电缆及电容器检修前应逐相充分放电,并可靠接地;试验后的电缆及电容器应充分放电。
1.2.14 在地下敷设电缆附近开挖土方时,严禁使用机械开挖。
1.2.15 严禁用湿手去触摸电源开关以及其它电气设备。
1.2.16 在变电站户外和高压室内搬动梯子、管子等长物,应放倒后搬运,并与带电部分保持足够的安全距离。在变、配电站带电区域内或临近带电线路处,禁止使用金属梯子。
1.2.17 在带电设备周围或上方进行安装或测量时,严禁使用钢卷尺或带有金属丝的测绳、皮尺,上下传递物件必须使用干燥的绝缘绳索。
1.2.18 有限空间移动照明应使用 36V 以下的电压,金属容器内、潮湿环境下应使用 12V 的安全电压。
使用超过安全电压的手持电动工具,应按规定配置剩余电流动作保护装置(漏电保护器)。
1.2.19 严禁无票操作、擅自修改操作票、擅自解除高压电气设备的防误操作闭锁装置,严禁带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关),严禁带电挂(合)接地线(接地刀闸)和带负荷拉(合)隔离开关,严禁误入带电间隔。
1.2.20 3~66kV中性点不接地系统发生单相接地故障时,一次设备应能快速切除故障,从而降低人身触电风险。变电站 3~66kV 各段母线,因地制宜配置主动干预型消弧装置。